Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США Гэри Генслер сказал, что, по его мнению, криптовалютные рынки «в целом не соответствуют требованиям» и основаны на «ложном повествовании» о децентрализации.
На сессии вопросов и ответов на 27-й ежегодной конференции по финансовым рынкам, проведенной вчера Федеральным резервным банком Атланты, Генслера спросили о споре SEC с Coinbase и регулировании криптовалюты в целом, и он дал мрачную оценку правовой позиции. криптоэкономики в целом:
- «Однако их бизнес-модели, как правило, строятся на несоблюдении требований. Их бизнес-модели, как правило, строятся на средствах клиентов, смешивая их, они изобилуют конфликтами», — сказал он.
- Для сравнения, SEC никогда не позволит Нью-Йоркской фондовой бирже работать так, как работают криптоплатформы, когда биржа может торговать собственными книгами на своей собственной платформе, выступать в качестве маркет-мейкера или хедж-фонда или занимать собственные токены и т.д. не раскрывать то, что он делает публично, сказал он.
- Он также отметил, что три из четырех недавних банковских банкротств в США «имели значительные криптографические книги». рыночные пожары», чтобы начать.
Coinbase и «в целом несоответствующие крипторынки»
Сессия началась с выступления о роли SEC в предотвращении системного заражения в традиционном банковском секторе. В мимолетном замечании, говоря о цифровом банкинге, Генслер сказал: «Я не говорю о рынках криптовалют, которые в целом не соответствуют требованиям».
Затем Том Баркин, президент и главный исполнительный директор Федерального резервного банка Ричмонда, попросил его прокомментировать спор с Coinbase. SEC направила Coinbase уведомление Wells (вероятно, из-за подозрения, что Coinbase может продавать незарегистрированные ценные бумаги), и в ответ Coinbase подала в суд на агентство, пытаясь заставить его установить новые правила для криптоиндустрии.
«Почему SEC не хочет публиковать правила для этого рынка?» — спросил Баркин.
«Потому что, Том, правила уже были опубликованы, и, если говорить совсем прямо, это поле, которое работает в значительной степени несоответствующим требованиям. Наше агентство разработало правила о том, что значит быть биржей, что значит быть брокером-дилером, что значит быть консультантом по хранению и активам и как зарегистрировать предложение ценных бумаг. Эти правила существуют, и в новой технологии нет ничего, что делало бы ее несовместимой с государственной политикой, изложенной Конгрессом».
«Они изобилуют конфликтами»
«Мы рассмотрели посредников посередине», — сказал он. «Финансовые посредники посередине, узлы в сети, и они должны соблюдать требования, если на их платформах есть ценные бумаги».
«Мы готовы помочь этим посредникам выполнить требования. Я бы сказал, что их бизнес-модели, как правило, строятся на несоблюдении требований. Их бизнес-модели, как правило, строятся на средствах клиентов, смешивая их, они изобилуют конфликтами, Том. Мы бы не позволили Нью-Йоркской фондовой бирже работать напрямую на бирже в качестве маркет-мейкеров, хедж-фонда, смешивать все эти вещи, иметь токен и собирать деньги с токена, кредитное плечо, занимать токен, и даже не дать публичного раскрытия должным образом. Все, к чему мы призываем в наших правилах для токенов, это зарегистрироваться и иметь полное, честное и правдивое раскрытие информации, а посредники, конечно же, зарегистрироваться. Разрешайте конфликты и убедитесь, что у них есть проверенные временем правила против мошенничества, манипуляций и тому подобного».
Затем Генслер расширил философию SEC о том, как регулирование ценных бумаг связано с криптовалютой, резюмируя правовую доктрину, известную как тест Хоуи. «Если общественность вкладывает деньги с расчетом на прибыль, основанные на усилиях других, в обычное предприятие, это ценная бумага, инвестиционный контракт».

Гэри Генслер выступает на заседании Федерального резервного банка Атланты.
«Мы еще не знаем, кто такой Сатоши Накамото»
Он также более широко рассказал о несоответствии между тем, как криптоаборигены видят свою отрасль, и тем, как ее видит правительство, утверждая, что большинство «децентрализованных» платформ или протоколов на самом деле каким-то образом централизованы вокруг нескольких операторов.
«Мы еще не знаем, кто такой Сатоши Накамото, кто она, или он, или они. Это область, основанная на концепции отказа от централизации, хотя финансы с древних времен имели тенденцию к централизации. Быть децентрализованным, отсутствие власти, антикоммерческий банк, антицентральный банк, глобальный автономный подход. И все же это очень зависит от закона, когда они становятся банкротами и находятся в суде по делам о банкротстве. И вы знаете, что мы видели».
«Но есть такая область, которая возникла там, где инвесторы 24 часа в сутки, семь дней в неделю, по всему миру — это не только рынок США, это в основном международный рынок — вкладывают свои с трудом заработанные деньги в надежде на лучшее будущее. и в этом заключается суть того, что такое безопасность… Было бы ложным утверждением, что эти вещи настолько децентрализованы. Они склонны к централизации. Вы можете найти веб-сайт почти [all]. Если есть 12 000 или 23 000 токенов, вы можете найти какую-то группу предпринимателей на веб-сайте, в канале Reddit, в канале Twitter вокруг большинства из них, опять же, не предвосхищая ни одного из них».
По словам Генслера, три недавних банкротства американских банков были связаны с криптовалютой
Ближе к концу своего комментария Генслер рассказал об усиливающихся связях между криптографией и традиционными финансами в контексте того, может ли начаться «пожар» в одном секторе, который может выйти из-под контроля.
Крах First Republic Bank, Silicon Valley Bank и Signature Bank стал вторым, третьим и четвертым по величине банкротством банков в истории США. Банк поменьше, Silvergate, также рухнул. SVB, Signature и Silvergate имели значительный доступ к криптоклиентам и активам.
«Недавние банковские проблемы, четыре банка, которые потерпели крах, два из них имели значительные криптографические книги, в третьем крупный эмитент стабильной монеты разместил там свои депозиты, и это фактически привело к отмене привязки, как это называлось, для второго по величине оператора стабильной монеты. Таким образом, была даже некоторая взаимосвязь на крипторынках и криптоактивистах по крайней мере с тремя из этих банков», — сказал Генслер.
© 2023 The Block Crypto, Inc. Все права защищены. Эта статья предоставлена исключительно для информационных целей. Он не предлагается и не предназначен для использования в качестве юридического, налогового, инвестиционного, финансового или иного совета.